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昭和４年（1929）に始まった世界的な大恐慌は，わが国においても深刻な農業恐慌を招いた。このとき国の施策として，農山村経済の更生運動が展開され，経営の改善，自給自足主義の徹底，生活改善など，濃密な指導援助が行なわれた中で，農家の貴重な栄養源として山羊乳の価値が認識され，山羊飼養頭数が急速に増加し始めたのであった。
昭和14年（1939）４月になると，戦時統制経済下，「米穀配給統制法」が制定され，米の配給統制がはじめられた。米の配給量は，昭和16年（1941）５月から成人１日当たり２合５勺（350グラム）と制限された。やがて麦の強制混合や麺類，雑穀，いも類などの代替え配給が増加するようになり，食生活は質量ともに低下が著しくなった。このような中で山羊乳の役割りは大きくなり，その利用は増加の一途をたどったのである。昭和18年（1943）３月には，乳用山羊増殖奨励金交付要綱を制定し盛んに奨励に努めた。このころの山羊の飼養頭数の増加は，年率平均約30％で推移している。しかし，この年代においては山羊を質的に改良することよりも，ひたすら頭数を増加することの方が急務となっていた。なお，県は戦時畜産奨励の１つとして，「乳用山羊増殖奨励金交付要項」（昭和18年３月）を制定し，町村農会，産業組合などが，種山羊の共同購入，共同種付所の設置を行なう場合，その費用の２分の１ないし３分の１の奨励金を交付した。
